NEa, REV en inboekdienstverlener: wie doet wat?

Vier partijen spelen een rol zodra jij thuis laadt en daar een ERE-vergoeding voor wilt: de NEa, het REV, een inboekdienstverlener en jijzelf als laadpunthouder. Wie doet wat, waar liggen de grenzen van elke rol, en waarom is een vermelding geen keurmerk? Dit artikel zet de rollen naast elkaar.

De Nederlandse Emissieautoriteit (NEa): toezichthouder, geen dienstverlener

De NEa is de overheidstoezichthouder die het ERE-stelsel en het Register Energie voor Vervoer beheert. Ze houdt toezicht op de juistheid van inboekingen en kan, als er iets niet klopt, tot vijf jaar terug corrigeren. In de praktijk richt handhaving zich vooral op de inboekdienstverlener, niet op de individuele particuliere klant - jij bent als laadpunthouder immers geen rechtstreekse rekeninghouder. Twee dingen doet de NEa nadrukkelijk niet: ze stelt de ERE-prijs niet vast (die komt tot stand door vraag en aanbod tussen aanbieders en brandstofleveranciers) en ze keurt inboekdienstverleners niet goed en accrediteert ze niet. Op dat laatste punt komen we verderop in dit artikel terug.

Het Register Energie voor Vervoer (REV): de administratie

Het REV is het onlinesysteem waarin bedrijven, en via een inboekdienstverlener ook particulieren, leveringen van elektriciteit aan vervoer laten inboeken. Rekeninghouders zijn doorgaans bedrijven met een brandstoftransitieverplichting, inboekers en overboekers - partijen die EREs onderling verhandelen. Rechtstreekse toegang tot het REV is voorbehouden aan bedrijven. Artikel 9 lid 6 van de Regeling energie vervoer, geldend van 20 juni 2026 en gelezen op 15 oktober 2026, zet de minimale hoeveelheid jaarlijks in te boeken elektriciteit op 2 miljoen kWh, tenzij lid 7 geldt of de onderneming al een rekening met een inboekfaciliteit heeft voor een andere soort hernieuwbare energie dan elektriciteit. Lid 7 zet het benodigde aantal machtigingen voor een inboekdienstverlener op minimaal 200. In de wetten.nl-tekst staat “inboekdienstverlenerbedraagt” zonder spatie. De pagina Inboeken elektriciteit noemt dezelfde drempels: zelfstandige leveranciers met KvK-inschrijving en minstens 2 miljoen kWh per jaar, inboekdienstverleners met KvK-inschrijving en minstens 2 miljoen kWh per jaar namens alle gemachtigden, of minimaal 200 machtigingen. Rekeninghouders die naast elektriciteit ook andere energiedragers inboeken, hebben volgens die pagina geen drempelwaarde en kunnen voor de eigen onderneming en 100% dochterondernemingen inboeken. Wie dat niet haalt, onder wie vrijwel alle particulieren, registreert via een inboekdienstverlener. Haalt een inboeker de drempel achteraf niet, dan wordt de rekening na de jaarafsluiting geblokkeerd.

De inboekdata staan bij tot wanneer de laadsessies van een jaar meetellen. De elektriciteitspagina en de REV-FAQ noemen 1 maart en 1 april. Het stappenplan van 1 juni 2026 noemt voor 2026 26 februari en verificatie vóór 1 mei. Die twee tijdlijnen zijn op 15 oktober 2026 niet gelijkgetrokken. 26 februari is de datum uit het stappenplan.

De inboekdienstverlener: jouw schakel naar de NEa

Een inboekdienstverlener is een commercieel bedrijf dat voor klanten - particulieren en bedrijven die de drempel niet halen - de laaddata verzamelt, verifieert en indient bij het REV. In ruil daarvoor ontvangt de dienstverlener EREs, die vervolgens worden verkocht, meestal aan brandstofleveranciers met een reductieverplichting. Een deel van die opbrengst, na aftrek van commissie, vloeit terug naar jou als klant. Om als inboekdienstverlener te mogen registreren gelden eigen eisen: inschrijving bij de KvK, een minimumvolume van 2 miljoen kWh per jaar óf minimaal 200 machtigingen van klanten, een schriftelijke machtiging per klant, deugdelijke meetinfrastructuur en een jaarlijkse onafhankelijke verificatie door een externe auditor. De inboekdienstverlener is zelf verantwoordelijk voor de juistheid van de inboeking - niet de NEa, en in de praktijk ook niet jij als individuele klant.

Jij als laadpunthouder: wat blijft jouw verantwoordelijkheid?

Als particulier ben je zelf geen partij bij de NEa of het REV; je communiceert niet rechtstreeks met de toezichthouder. Wat wél bij jou blijft liggen: zorgen voor een geïntegreerde MID-gecertificeerde meter in je laadpaal (met beperkte uitzonderingen voor allocatiepunten van de netbeheerder), aantonen dat je eigenaar bent van de aansluiting, je aanmelden bij één inboekdienstverlener naar keuze en een schriftelijke machtiging afgeven. Een eigen overzicht van je laadsessies is geen wettelijke verplichting, maar wel een handige controle en back-up als er ooit vragen zijn over ontbrekende kWh - zeker omdat de dienstverlener, niet jij, verantwoordelijk is voor de uiteindelijke inboeking.

Rollen, taken en grenzen op een rij

Partij	Belangrijkste taak	Grenzen van de rol
NEa	Houdt toezicht op het stelsel en het REV; controleert en kan tot vijf jaar terug corrigeren	Stelt de ERE-prijs niet vast; keurt inboekdienstverleners niet goed en accrediteert ze niet
REV	Het register waarin leveringen worden ingeboekt en waarin EREs ontstaan en worden verhandeld	Is een systeem, geen partij die zelf beoordeelt of adviseert
Inboekdienstverlener	Verzamelt en verifieert jouw laaddata, boekt in bij het REV, verkoopt EREs en betaalt je uit na commissie	Is zelf verantwoordelijk voor de juistheid van de inboeking; moet aan eigen NEa-eisen voldoen
Jij (laadpunthouder)	Zorgt voor een geschikte meter, eigendom van de aansluiting en een machtiging aan een inboekdienstverlener	Kunt niet zelf inboeken bij de NEa; bent geen rechtstreekse rekeninghouder in het REV

Kun je als particulier meedoen als een NEa-pagina nee zegt

De FAQ Kunnen thuisladers ook worden ingeboekt?, gelezen op 15 oktober 2026, staat nog online en zegt: “Nee. De HBE-systematiek is bedoeld voor ondernemingen, niet voor particulieren.” Op die pagina stond die dag geen mededeling dat het antwoord is ingetrokken. De FAQ zegt ook dat de aansluiting thuis op naam van een huishouden of privépersoon staat, en dat alleen een aansluiting op naam van de inboeker kan worden gebruikt.

De folder Inboeken elektriciteit particulieren van 2 februari 2026 zegt iets anders. Sinds 2026 komt elektriciteit geleverd aan auto’s aan huis in aanmerking, en dat regel je uitsluitend via een inboekdienstverlener. De NEa behandelt geen vragen van particulieren. Je meldt je bij één inboekdienstverlener tegelijk aan, voor minimaal één heel kalenderjaar. Op de folder staat “overstappen tijden het jaar kan niet”. Het contract loopt tot en met 31 december. De folder noemt voor 2026 een vast hernieuwbaar aandeel van 50,5%, ook met zonnepanelen. De systematiek is geen subsidie, en er is geen vaste prijs per kWh. Alleen elektriciteit geleverd aan voertuigen kan worden ingeboekt. De inboekdienstverlener is verantwoordelijk voor de juiste inboeking en vraagt de gegevens bij je op.

Rijksoverheid, gelezen op 15 oktober 2026, schrijft dat je sinds 1 januari 2026 kunt meedoen met een eigen laadpaal en een ingebouwde MID-meter, via een inboekdienstverlener, en dat je de ERE niet zelf verkoopt. 1 ERE staat daar gelijk aan 1 kilogram vermeden CO₂. Het rekenvoorbeeld op die pagina is 3.000 kWh bij ongeveer € 0,10 per kWh, samen € 300 per jaar, waar de kosten van de inboekdienstverlener nog afgaan. De pagina zegt dat dit bedrag schommelt. Het is hun voorbeeld, geen prijs van deze site. Welke EAN op de machtiging hoort, staat in Waarom heb je je EAN-code nodig.

Wat kost een NEa-rekening en wie controleert de boeking

De REV-FAQ, gelezen op 15 oktober 2026, zegt dat de NEa geen kosten rekent voor het openen van een rekening. De jaarlijkse inboekverificatie door een geaccrediteerde partij kost wel geld. De FAQ noemt geen bedrag en geen tarief per ontbrekende eenheid. Voor een inschatting verwijst zij naar een verificateur. De verificateurs die de FAQ noemt, zijn Control Union, Normec QS en DEKRA. Een verificateur licht de administratie door, controleert steekproefsgewijs inboekingen en vergelijkt meetgegevens en inkoopgegevens op jaarbasis.

Het openen van een rekening duurt minstens enkele weken, schrijft dezelfde FAQ. Een ontvangstbevestiging volgt doorgaans binnen vijf werkdagen. De eerste checks duren gemiddeld drie tot vier weken. Daarna kan het nog tot vier weken duren voordat de rekening open is, als de aanvullende gegevens correct en op tijd zijn. Tussen 15 december en 1 april worden geen rekeningaanvragen en geen aanvragen voor een inboekfaciliteit in behandeling genomen. De inboekdata zelf staan in de jaarkalender.

De pagina Inboekdienstverleners zegt, eveneens gelezen op 15 oktober 2026, nog: “Het is op dit moment nog niet mogelijk om een rekening aan te vragen in het REV. Dit kan naar verwachting vanaf eind juni 2026.” Dat staat naast het nieuws van 17 augustus 2026 dat het vernieuwde register is geopend. Wij behandelen de zin over eind juni niet als de huidige regel.

Bedragen die aanbieders zelf voor een audit publiceren, zijn geen tarief van de NEa. Op onze pagina over wijzigingen in oktober 2026 staan onder meer Joulo (zakelijk, vanaf 31 oktober, € 48 of € 180 per aansluiting per jaar), Laadnet (€ 180 verificatie per jaar) en Zeres (bedrijven en VvE’s, € 150 per aansluiting per jaar tot 75.000 kWh).

Waarom een vermelding geen goedkeuring is

De NEa publiceert het overzicht rekeninghouders van 21 oktober 2026. Dat overzicht noemt de rechtspersoon en de faciliteiten op de rekening, waaronder inboekdienstverlener. De vervallen lijst van inboekdienstverleners (7 augustus 2026) zei dat een vermelding geen inhoudelijke kwaliteitstoets is en geen goedkeuring of accreditatie door de NEa. Zo lezen we het overzicht ook: een faciliteit is een feit over de rekening, geen keurmerk. Een rekening kan volgens het stappenplan van de NEa nog tot 15 december 2026 worden geopend. Beoordeel een aanbieder zelf op zaken als schriftelijke voorwaarden, inschrijving bij de KvK, hoe lang de partij al actief is en, natuurlijk, de commissie en uitbetalingsfrequentie. Onze eigen vergelijking gebruikt precies deze punten, met een vermelde controledatum per aanbieder.

Wat staat er in het overzicht van 21 oktober 2026?

De lijst van inboekdienstverleners is vervallen. Het overzicht rekeninghouders van 21 oktober 2026 is de vervanging: rechtspersonen met een REV-rekening, en de faciliteiten op die rekening. Dat scheidt een oude aanmelding op de lijst van een rekening in het register. Een vermelding blijft een feit over die rekening, geen oordeel over commissie, service of voorwaarden. Vergelijk daarvoor nog steeds de aanbieders zelf, naast elkaar, op basis van hun daadwerkelijke voorwaarden. Welke aanbieders waar je je nu kunt aanmelden via zo’n rekening boeken, staat in Kan jouw ERE-aanbieder wel inboeken?.